人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定

(2021年8月19日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第七十一次會(huì)議通過)

 

　　第一章　總　則

　　第一條　為了保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)司法辦案的透明度，規(guī)范司法辦案行為，促進(jìn)公正司法，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，制定本規(guī)定。　　第二條　人民檢察院公開案件信息，應(yīng)當(dāng)遵循依法、便民、及時(shí)、規(guī)范、安全的原則。　　第三條　人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、郵件、檢察服務(wù)窗口等方式，向相關(guān)人員提供案件信息查詢服務(wù)，向社會(huì)主動(dòng)發(fā)布案件信息、公開法律文書，以及辦理其他案件信息公開工作。

　　最高人民檢察院建立“12309中國檢察網(wǎng)”，各級人民檢察院依照本規(guī)定，在該平臺(tái)辦理案件信息公開的有關(guān)工作。　　第四條　人民檢察院對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪的案件信息，以及其他依照法律法規(guī)和最高人民檢察院有關(guān)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開的信息，不得公開。侵害未成年人犯罪的案件信息，一般不予公開，確有必要公開的，應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)信息進(jìn)行屏蔽、隱名等處理。　　第五條　人民檢察院負(fù)責(zé)案件管理的部門是案件信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)案件信息公開的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)和有關(guān)服務(wù)窗口的查詢服務(wù)等工作。　　第六條　任何單位和個(gè)人不得利用案件信息公開損害國家利益、社會(huì)公共利益和公民、法人、其他組織合法權(quán)益，不得利用案件信息公開工作謀取不正當(dāng)利益。　第二章　案件信息查詢

　　第七條　人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)履行法律規(guī)定的通知、告知、送達(dá)、公開宣布等案件辦理程序職責(zé)。當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等，可以依照規(guī)定，向辦理該案件的人民檢察院查詢案由、受理時(shí)間、辦案期限、辦案組織、辦案進(jìn)程、處理結(jié)果、強(qiáng)制措施，查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的處置情況，法律文書公開情況等案件程序性信息。　　第八條　人民檢察院制作的下列法律文書，可以向當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等提供查詢：

　　(一)未向社會(huì)公開的起訴書、抗訴書、不起訴決定書;

　　(二)逮捕決定書、不予逮捕決定書;批準(zhǔn)逮捕決定書、不批準(zhǔn)逮捕決定書;

　　(三)撤銷案件決定書;

　　(四)賠償監(jiān)督申請審查結(jié)果通知書、賠償監(jiān)督案件審查結(jié)果通知書。　　第九條　當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等首次申請查詢，應(yīng)當(dāng)向辦理相關(guān)案件的人民檢察院負(fù)責(zé)案件管理的部門提交身份證明、委托書等證明材料，人民檢察院對符合條件的，應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)，并提供網(wǎng)上查詢賬號。查詢申請人可以憑賬號登錄“12309中國檢察網(wǎng)”，查詢相關(guān)案件信息。

　　當(dāng)事人的辯護(hù)律師或者代理律師可以直接通過“12309中國檢察網(wǎng)”或者微信平臺(tái)、手機(jī)APP，在線注冊后，查詢案件信息。　　第十條　當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等需要查詢經(jīng)常居住地以外的人民檢察院辦理的案件信息的，可以到所在地縣級人民檢察院向負(fù)責(zé)案件管理的部門請求協(xié)助辦理身份認(rèn)證。被請求協(xié)助的人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)與辦理該案件的人民檢察院聯(lián)系，傳輸有關(guān)信息，辦理該案件的人民檢察院審核認(rèn)可后，應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)及查詢賬號。　　第十一條　辯護(hù)人、訴訟代理人因與當(dāng)事人解除委托關(guān)系等原因喪失查詢資格的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其查詢賬號。　第三章　案件信息發(fā)布

　　第十二條　人民檢察院可以根據(jù)工作實(shí)際，向社會(huì)發(fā)布關(guān)注度較高、影響較大的案件信息：

　　(一)相關(guān)刑事案件的辦理情況;

　　(二)相關(guān)民事檢察案件的辦理情況;

　　(三)相關(guān)行政檢察案件的辦理情況;

　　(四)相關(guān)公益訴訟案件的辦理情況。　　第十三條　人民檢察院可以根據(jù)需要，向社會(huì)發(fā)布具有示范引領(lǐng)效果、促進(jìn)社會(huì)治理的相關(guān)案件信息：

　　(一)對統(tǒng)一法律適用、普法具有重要意義的指導(dǎo)性案例和典型案例;

　　(二)案件公開聽證情況;

　　(三)社會(huì)治理類檢察建議;

　　(四)重大、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展和結(jié)果信息;

　　(五)其他應(yīng)予發(fā)布的案件信息。　　第十四條　人民檢察院可以通過新聞發(fā)言人、召開新聞發(fā)布會(huì)、提供新聞稿等方式對外發(fā)布重要案件信息，并且應(yīng)當(dāng)同時(shí)在“12309中國檢察網(wǎng)”上發(fā)布該信息。　　第十五條　案件信息由辦理該案件的人民檢察院負(fù)責(zé)發(fā)布。　第四章　業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)布

　　第十六條　人民檢察院可以根據(jù)工作實(shí)際，向社會(huì)發(fā)布以下檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：

　　(一)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù);

　　(二)檢察機(jī)關(guān)立足履行法律監(jiān)督職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)信息;

　　(三)促進(jìn)、推動(dòng)社會(huì)治理的數(shù)據(jù)信息;

　　(四)對社會(huì)具有警示意義的數(shù)據(jù)信息，包括典型類案新情況新特點(diǎn)新變化新趨勢;

　　(五)其他應(yīng)予發(fā)布的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。　　第十七條　人民檢察院可以通過下列方式，向社會(huì)發(fā)布檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：

　　(一)通過人民檢察院官方網(wǎng)站、官方媒體等統(tǒng)一發(fā)布，并同步組織做好相關(guān)數(shù)據(jù)解讀宣傳工作;

　　(二)在《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國檢察年鑒》《最高人民檢察院公報(bào)》等全國性刊物上，發(fā)布全國檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)，在地方確定的官方媒體上發(fā)布本地檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù);

　　(三)公布檢察工作報(bào)告;

　　(四)召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布檢察工作白皮書、組織專項(xiàng)工作宣傳、接受媒體采訪報(bào)道等;

　　(五)以院名義發(fā)表文章;

　　(六)其他向社會(huì)發(fā)布的方式。　第五章　法律文書公開

　　第十八條　人民檢察院辦理社會(huì)廣泛關(guān)注的、具有一定社會(huì)影響的案件涉及的下列法律文書，可以向社會(huì)公開：

　　(一)刑事案件起訴書、抗訴書;

　　(二)不起訴決定書;

　　(三)刑事申訴結(jié)果通知書。　　第十九條　人民檢察院辦理的具有示范引領(lǐng)效果、促進(jìn)社會(huì)治理的案件涉及的下列法律文書，可以向社會(huì)公開：

　　(一)民事抗訴書、再審檢察建議書、不支持監(jiān)督申請決定書、復(fù)查決定書、終結(jié)審查決定書等民事檢察法律文書;

　　(二)行政抗訴書、再審檢察建議書、不支持監(jiān)督申請決定書、終結(jié)審查決定書等行政檢察法律文書;

　　(三)民事公益訴訟起訴書、行政公益訴訟起訴書。　　第二十條　人民檢察院在“12309中國檢察網(wǎng)”上公開法律文書，應(yīng)當(dāng)對下列當(dāng)事人及其他訴訟參與人的姓名視情做隱名處理：

　　(一)刑事案件的被害人及其法定代理人、附帶民事訴訟原告人及其法定代理人、證人、鑒定人;

　　(二)不起訴決定書中的被不起訴人;

　　(三)公益訴訟案件中的企業(yè)當(dāng)事人。

　　當(dāng)事人或者其他訴訟參與人要求公開本人姓名，并提出書面申請的，經(jīng)承辦人核實(shí)、案件辦理部門負(fù)責(zé)人審核、分管副檢察長批準(zhǔn)后，可以不做相應(yīng)的隱名處理。　　第二十一條　根據(jù)本規(guī)定第二十條進(jìn)行隱名處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)按以下情形處理：

　　(一)保留姓氏，名字以“某某”替代;

　　(二)復(fù)姓保留第一個(gè)字，其余內(nèi)容以“某某”替代;

　　(三)對于少數(shù)民族姓名，保留第一個(gè)字，其余內(nèi)容以“某某”替代;

　　(四)對于外國人、無國籍人姓名的中文譯文，保留第一個(gè)字，其余內(nèi)容以“某某”替代;對于外國人、無國籍人的英文姓名，保留第一個(gè)英文字母，隱去其他字符;

　　(五)對于企業(yè)當(dāng)事人的名稱中有所在地的，保留所在地，其余以“某某企業(yè)”替代;對于企業(yè)當(dāng)事人名稱中沒有所在地的，直接以“某某企業(yè)”替代。

　　對不同姓名隱名處理后發(fā)生重復(fù)的，通過在姓名后增加甲乙丙丁、阿拉伯?dāng)?shù)字等進(jìn)行區(qū)分。　　第二十二條　人民檢察院在“12309中國檢察網(wǎng)”公開法律文書，應(yīng)當(dāng)屏蔽下列內(nèi)容：

　　(一)與公眾了解案情無關(guān)的自然人信息，如：家庭住址、通訊方式、公民身份號碼(身份證號碼)、社交賬號、銀行賬號、健康狀況、車牌號碼、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號、工作單位等;

　　(二)未成年人的相關(guān)信息;

　　(三)法人以及其他組織的銀行賬號、車牌號碼、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號、地址;

　　(四)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;

　　(五)涉及技術(shù)偵查措施的信息;

　　(六)根據(jù)文書表述的內(nèi)容可以直接推理或者符合邏輯地推理出屬于需要屏蔽的信息;

　　(七)其他不宜公開的內(nèi)容。　　第二十三條　在互聯(lián)網(wǎng)公開法律文書，除根據(jù)本規(guī)定第二十條進(jìn)行隱名處理和第二十二條進(jìn)行屏蔽處理的以外，應(yīng)當(dāng)保留當(dāng)事人、法定代理人、委托代理人、辯護(hù)人的下列信息：

　　(一)當(dāng)事人及其法定代理人是自然人的，保留姓名、出生日期、性別、住所地所屬縣、區(qū);當(dāng)事人是法人或其他組織的，保留名稱以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

　　(二)委托代理人、辯護(hù)人是律師或者基層法律服務(wù)工作者的，保留姓名、執(zhí)業(yè)證號和律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱;委托代理人、辯護(hù)人是其他人員的，保留姓名、出生日期、性別、住所地所屬縣、區(qū)，以及與當(dāng)事人的關(guān)系。　第六章　監(jiān)督和保障

　　第二十四條　案件當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人或者其他單位、個(gè)人認(rèn)為人民檢察院發(fā)布案件信息不規(guī)范、不準(zhǔn)確的，可以向人民檢察院負(fù)責(zé)案件管理的部門反映。負(fù)責(zé)案件管理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門核實(shí)、處理。　　第二十五條　案件信息公開工作中有履行職責(zé)不力、失職瀆職等違紀(jì)違法行為，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門依紀(jì)依法處理。　第七章　附　則

　　第二十六條　人民檢察院案件信息公開的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)工作細(xì)則由最高人民檢察院另行制定。　　第二十七條　本規(guī)定自公布之日起施行。《人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定(試行)》(高檢發(fā)辦字〔2014〕68號)同時(shí)廢止;最高人民檢察院此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。