刑事辯護
深圳市刑事案件出庭作證工作規(guī)程(試行)
一、申請出庭作證
第一條【出庭作證的概念】公訴人、當(dāng)事人或者辯護人、訴訟代理人可以申請法庭通知證人、被害人、鑒定人、偵查人員和有專門知識的人等出庭。
第二條【申請證人、被害人出庭作證】 控辯雙方對證人證言、被害人陳述有異議,或者公安機關(guān)、人民檢察院未對該證人進(jìn)行過調(diào)查,且該證人證言、被害人陳述對案件定罪量刑有重大影響,可以申請證人、被害人出庭作證。
人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證,適用本條規(guī)定。
第三條【申請鑒定人員、有專門知識的人、偵查人員等出庭】控辯雙方對鑒定意見有異議,可以申請法庭通知鑒定人出庭作證。
控辯雙方對鑒定意見有異議,也可以申請法庭通知有專門知識的人出庭,協(xié)助本方就鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證。控辯雙方對案件所涉及的專業(yè)領(lǐng)域或者專門知識有爭議,可以申請有專門知識的人出庭解釋說明。
控辯雙方對偵破經(jīng)過、證據(jù)來源、證據(jù)真實性或者證據(jù)收集合法性等有異議,可以申請偵查人員或者搜查、查封、扣押、凍結(jié)、勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗等活動的見證人等有關(guān)人員出庭陳述有關(guān)情況的。
第四條【申請時限、要求】開庭雙方申請證人、被害人、鑒定人、偵查人員和有專門知識的人等出庭,應(yīng)于開庭五日前或庭前會議向人民法院提交書面申請,申請書應(yīng)載明出庭作證的人員名單、基本身份情況、聯(lián)系方式以及申請出庭作證的理由、擬要證明的事實。
控辯雙方在庭審過程中申請新的證人或者其他相關(guān)人員出庭作證的,除按前款要求提交書面申請外,還應(yīng)說明未在庭前申請的原因。
人民法院根據(jù)案件需要,認(rèn)為確有必要通知相關(guān)人員出庭,也可以依職權(quán)直接決定通知相關(guān)人員出庭出證,并告知控辯雙方。
第五條【審查、通知】對控辯雙方申請相關(guān)人員出庭作證,人民法院應(yīng)及時審查決定是否同意,并及時告知申請方。
同意申請的,應(yīng)在開庭三日前將出庭通知書送達(dá)相關(guān)人員,并告知控辯雙方。必要時可以決定延期審理。
第六條【出庭通知書】人民法院出庭通知書應(yīng)載明開庭時間、地址、案件當(dāng)事人姓名、案由,并附權(quán)利義務(wù)告知書。
二、出庭人員到庭
第七條【協(xié)助到庭】控辯一方申請人民法院通知證人、被害人、鑒定人、偵查人員、有專門知識的人等出庭后,法院可以要求申請方協(xié)助相關(guān)人員到庭。
第八條【準(zhǔn)許不出庭】對于應(yīng)當(dāng)出庭作證的證人、被害人、鑒定人、偵查人員,在庭審期間因身患嚴(yán)重疾病、行動極為不便或者身處國外短期無法回國等客觀原因確實無法出庭的,人民法院可以準(zhǔn)許其不出庭并及時告知申請方。條件許可的,可以通過視頻等方式遠(yuǎn)程作證。
第九條【強制出庭作證】控辯一方申請證人出庭作證,人民法院無法通知或者證人拒絕出庭作證的,應(yīng)當(dāng)及時告知申請人。
人民法院審查后,認(rèn)為證人確有必要出庭,經(jīng)通知出庭的證人無正當(dāng)理由拒不出庭的,人民法院可強制其出庭。強制證人出庭的,應(yīng)當(dāng)由院長簽發(fā)強制出庭令,但是被告人的配偶、父母、子女除外。必要時,可以商請公安機關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的,人民法院可予以訓(xùn)誡,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)院長批準(zhǔn),處以十日以下的拘留。被處罰人對拘留決定不服的,可以向上一級人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。
三、出庭人員保護制度
第十條【出庭人員申請保護】審理期間,證人、被害人、鑒定人等出庭人員提出保護請求的,人民法院應(yīng)當(dāng)立即審查,確有必要的,應(yīng)當(dāng)及時決定采取相應(yīng)的保護措施。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為不需采取保護措施的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。
法院也可以根據(jù)案情直接決定對出庭作證人員采取保護措施。
對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、毒品犯罪等案件的出庭作證人員,因出庭作證,本人或近親屬的人身、財產(chǎn)安全面臨危險的,法院應(yīng)當(dāng)采取保護措施。
第十一條【保護措施】人民法院可以對出庭作證人員采取下列保護措施:
(一)使用化名等方法不公開個人真實信息;
(二)使用面部遮擋、模糊影像、變聲等方式不暴露其外貌、真實聲音等個人特征;
(三)禁止特定人員接觸出庭作證人員及近親屬身體和住宅;
(四)對其人身、住宅或者其他重大財產(chǎn)采取專門性保護措施;
(五)其他必要的保護措施。
人民法院依法采取上述措施,需要公安機關(guān)、檢察機關(guān)警力、技術(shù)支持的,可以與檢察機關(guān)、公安機關(guān)協(xié)商,相關(guān)部門應(yīng)予以協(xié)助。
第十二條【保密保護措施】人民法院決定對出庭作證的證人、鑒定人、被害人采取不公開個人信息的保護措施的,應(yīng)當(dāng)在開庭前核實其身份,對證人、鑒定人如實作證的保證書不得公開,在法律文書中可以使用化名等代替其個人信息。
控辯雙方及相關(guān)工作人員應(yīng)對其因履行職務(wù)而獲知的采取上述個人信息特征保護措施的出庭作證人員個人信息承擔(dān)保密義務(wù)與相應(yīng)責(zé)任。
第十三條【安全護送】對采取保護措施的出庭作證人員作證完畢后,人民法院應(yīng)保證其安全離開法庭。必要時可由人民法院安排專門的車輛接送出庭,同時派法警護送其離開法院。
第十四條【對打擊報復(fù)行為的懲處】對出庭作證人員及其親屬實施下列打擊報復(fù)行為的,由公安機關(guān)予以治安處罰或者由法院以妨礙訴訟為由處十日以下拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的方法侵犯出庭作證人員及其親屬的人身安全的;
(二)非法占有或者毀損出庭作證人員及其親屬的財產(chǎn)的;
(三)以滋事、騷擾等方法擾亂出庭作證人員及其親屬的正常生活、工作秩序的;
(四)陷害、侮辱、誹謗、謾罵出庭作證人員及其親屬的;
(五)違反規(guī)定開除、辭退、解聘出庭作證人員及其親屬的;
(六)其他明顯侵害出庭作證人員及其親屬合法權(quán)益的行為。
人民法院、檢察機關(guān)、公安機關(guān)在接到出庭作證人員因出庭被打擊報復(fù)后,應(yīng)及時采取必要措施保護出庭人員及其近親屬的人身財產(chǎn)安全,并將案件移送有管轄權(quán)的單位。
第十五條【司法救濟】出庭作證人員或其親屬因被打擊報復(fù)遭受人身傷害、財產(chǎn)損失或者其他損失的,提起訴訟要求加害人賠償?shù)?經(jīng)出庭作證人員申請,法院可為其指定法律援助律師予以援助,訴訟費用可以申請免繳。
出庭作證人員或其親屬因被報復(fù)所遭受的損失不能及時得到賠償,導(dǎo)致治療或者生活困難的,可向人民法院申請國家司法救助金。
四、出庭作證
第十六條【保證義務(wù)】證人、被害人、鑒定人、有專門知識的人、偵查人員出庭,法庭應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭核實其身份、與當(dāng)事人以及本案的關(guān)系,審查證人、鑒定人的作證能力、專業(yè)資質(zhì),并告知其有關(guān)作證的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。
證人、被害人、鑒定人、有專門知識的人、偵查人員作證前,應(yīng)當(dāng)保證向法庭如實提供證言、說明鑒定意見,并在權(quán)利義務(wù)告知書、保證書上簽名。
第十七條【出庭人員候?qū)彙孔C人、僅出庭陳述案件事實的被害人、鑒定人、有專門知識的人、偵查人員出庭作證前,應(yīng)當(dāng)在法庭指定的地點等候,不得談?wù)摪盖椤7ㄍι鲜鋈藛T的發(fā)問應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。出庭作證后,審判長應(yīng)當(dāng)通知法警引導(dǎo)其退庭,不得旁聽對案件的審理。
第十八條【調(diào)查證人】證人作證,在審判長的主持下,先由提出申請的一方發(fā)問;發(fā)問完畢后,經(jīng)審判長準(zhǔn)許,對方也可以發(fā)問。
發(fā)問完畢后,發(fā)問方可以歸納本方對證人證言的意見。控辯雙方如有新的問題,經(jīng)審判長準(zhǔn)許,可以補充發(fā)問。
審判人員可以詢問證人。經(jīng)審判長準(zhǔn)許,被告人可以向證人發(fā)問。
第十九條【證言展示】證人出庭作證的,其庭前證言一般不再出示、宣讀,但以下情形除外:
(一)證人出庭作證時遺忘或者遺漏庭前證言的關(guān)鍵內(nèi)容,需要向證人作出必要提示的;
(二)證人的當(dāng)庭證言與庭前證言存在矛盾,需要證人作出合理解釋的。
為核實證據(jù)來源、證據(jù)真實性等問題,或者喚起證人記憶,經(jīng)審判長準(zhǔn)許,控辯雙方可以在詢問證人時向其出示物證、書證等證據(jù)。
第二十條【向證人發(fā)問】控辯雙方可以要求證人就其所了解的與案件有關(guān)的事實進(jìn)行陳述,證人不能連貫陳述的,也可以直接發(fā)問。發(fā)問應(yīng)當(dāng)采取一問一答形式,提問應(yīng)當(dāng)簡潔、清楚。
對證人發(fā)問,應(yīng)當(dāng)針對證言中有遺漏、矛盾、模糊不清和有爭議的內(nèi)容,并著重圍繞與定罪量刑緊密相關(guān)的事實進(jìn)行。
審判長認(rèn)為證人當(dāng)庭陳述的內(nèi)容與案件事實無關(guān)或者明顯重復(fù)的,可以進(jìn)行必要的提示。
第二十一條【發(fā)問規(guī)則】向證人發(fā)問應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
(一)發(fā)問內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與案件事實有關(guān);
(二)不得采用誘導(dǎo)方式發(fā)問;
(三)不得威脅或者誤導(dǎo)證人;
(四)不得損害證人人格尊嚴(yán);
(五)不得泄露證人個人隱私。
第二十二條【對不當(dāng)發(fā)問的異議】控辯一方訊問、發(fā)問方式不當(dāng)或者內(nèi)容與案件事實無關(guān),違反有關(guān)發(fā)問規(guī)則的,對方可以提出異議。對方當(dāng)庭提出異議的,訊問、發(fā)問方應(yīng)當(dāng)說明理由,審判長應(yīng)當(dāng)判明情況予以支持或者駁回;對方未當(dāng)庭提出異議的,審判長也可以根據(jù)情況予以制止。
第二十三條【有專門知識的人出庭】有專門知識的人可以向鑒定人發(fā)問,或者對案件中的專業(yè)性問題提出意見。
申請有專門知識的人出庭,不得超過二人。有多種類鑒定意見的,可以相應(yīng)增加人數(shù)。必要時,法庭可以依職權(quán)通知有專門知識的人出庭。
作出同一份鑒定意見的多名鑒定人或者多名有專門知識的人可以同時出庭,不受分別發(fā)問規(guī)則的限制。
第二十四條【參照規(guī)定】對出庭陳述案件事實的被害人、鑒定人、偵查人員、有專門知識的人或者其他有關(guān)人員的調(diào)查,參照適用證人的有關(guān)規(guī)定。
出庭作證補助專項經(jīng)費,在出庭作證后由人民法院依照規(guī)定程序發(fā)放。
第二十五條【證言的認(rèn)證】證人沒有出庭作證,其庭前證言真實性無法確認(rèn)的,不得作為定案的根據(jù)。
證人當(dāng)庭作出的證言與其庭前證言矛盾,證人能夠作出合理解釋,并與相關(guān)證據(jù)印證的,應(yīng)當(dāng)采信其庭審證言;不能作出合理解釋,而其庭前證言與相關(guān)證據(jù)印證的,可以采信其庭前證言。
五、出庭人員經(jīng)濟補助
第二十六條【補助范圍】出庭作證人員出庭作證所支出的交通、住宿、就餐、誤工、咨詢補貼等合理費用,人民法院應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟補助,列入人民法院出庭作證補助專項業(yè)務(wù)經(jīng)費,在出庭作證后由人民法院依照規(guī)定程序發(fā)放。
第二十七條 【補助原則】經(jīng)濟補助應(yīng)遵循下列原則:
(一)補償性原則,給予經(jīng)濟補助的金額以出庭作證人員履行出庭作證義務(wù)實際支出的費用為限。
(二)直接性原則,給予經(jīng)濟補助的項目以刑事訴訟法規(guī)定的費用項目為限,因出庭作證產(chǎn)生的其他間接性費用不屬補助范圍。
(三)被動性原則,經(jīng)濟補助的啟動以出庭作證人員提出申請為前提。
第二十八條【補助程序】經(jīng)濟補助應(yīng)遵循下列程序:
(一)人民法院在通知出庭作證人員出庭時,應(yīng)明確告知證人、鑒定人有申請經(jīng)濟補助的權(quán)利;
(二)出庭作證人員申請經(jīng)濟補助,應(yīng)提供相應(yīng)的證明材料;
(三)人民法院在審核相關(guān)證明材料后根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向出庭作證人員支付費用,具體由刑事審判部門確認(rèn)后交由院辦公室財物部門審核并支付。出庭作證人員確有困難需要預(yù)先支付出庭作證費用的,人民法院可以根據(jù)證人的申請在出庭作證前支付。
第二十九條【補助標(biāo)準(zhǔn)】經(jīng)濟補助應(yīng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)證人、被害人、鑒定人或者其他有關(guān)人員等出庭作證的交通費用應(yīng)當(dāng)以實際的票據(jù)為依據(jù),參照深圳市關(guān)于國家機關(guān)一般工作人員的城市間交通費標(biāo)準(zhǔn)予以確定。
(二)證人、被害人、鑒定人或者其他有關(guān)人員等出庭作證的住宿、就餐費用補助可以參照深圳市關(guān)于國家機關(guān)一般工作人員的出差住宿、伙食補助標(biāo)準(zhǔn)予以確定;
(三)證人、被害人、鑒定人或者其他有關(guān)人員等出庭作證的誤工費用由人民法院參照廣東省上年度職工平均工資水平按日給予補助;
(四)補助期限一般以日為單位計算,出庭作證人員在外地的,自出庭作證人員從所在地出發(fā)之日起至出庭結(jié)束次日止;出庭人員在深圳市的,按照實際出庭的天數(shù)確定;
(五)專家輔助人員出庭作證的交通費用、住宿、伙食、咨詢補貼費用等由人民法院參照《深圳市市級機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》(深財行[2017]75號)中師資費的規(guī)定給予補助,其中咨詢補貼費用參照該規(guī)定第十條關(guān)于講課費的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;每次出庭一般以實際發(fā)生的學(xué)時計算,每半天以4個學(xué)時為限。
第三十條【經(jīng)濟保護】出庭作證人員因出庭作證未正常工作,所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇。
偵查人員及輔警、國家工作人員出庭作證原則上不享有經(jīng)濟補助的權(quán)利,但確實因作證而支出交通費、誤餐費或者住宿費的,其所在單位應(yīng)予報銷。
第三十一條【不適用人員】下列人員出庭作證,不適用本辦法:
(一)未經(jīng)人民法院通知,由公訴人、當(dāng)事人或者辯護人、訴訟代理人自行通知并申請出庭作證的人員;
(二)人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證。
第三十二條【拒絕作證】出庭作證人員出庭后拒絕作證的,不應(yīng)當(dāng)給予補助。
六、懲戒措施
第三十三條【證人拒不出庭、拒絕作證】經(jīng)人民法院依法通知,證人無正當(dāng)理由拒絕出庭或到庭后拒絕作證的,人民法院可依照《刑事訴訟法》相關(guān)規(guī)定予以訓(xùn)誡,情節(jié)嚴(yán)重的,可處以十日以下拘留。
對無正當(dāng)理由拒不出庭或出庭后拒絕作證,法庭對其證言真實性無法確認(rèn)的,該證人證言不得作為定案根據(jù)。
第三十四條【鑒定人員拒不出庭】經(jīng)人民法院依法通知,鑒定人員無正當(dāng)理由拒不出庭作證的,該鑒定意見不得作為定案根據(jù)。影響案件審理的,人民法院可向司法行政機關(guān)或其他主管部門進(jìn)行情況通報并發(fā)出司法建議取消其所在鑒定機構(gòu)承接本市范圍內(nèi)相關(guān)司法鑒定業(yè)務(wù)資格。
第三十五條【偵查人員拒不出庭、拒絕作證】經(jīng)人民法院依法通知,偵查人員無正當(dāng)理由拒絕出庭或到庭后拒絕作證,致使不能排除存在以非法方法收集證據(jù)情形的,對相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)以收集合法性存疑為由予以排除。
被告人及其辯護人對偵查活動中形成的搜查、檢查、勘驗、辨認(rèn)筆錄等或者偵查機關(guān)出具的有關(guān)歸案經(jīng)過、立功等情況說明提出異議, 經(jīng)人民法院依法通知,偵查人員無正當(dāng)理由拒絕出庭或到庭后拒絕作證,人民法院按照存疑有利于被告人的原則認(rèn)定證據(jù),同時可向公安機關(guān)進(jìn)行情況通報并發(fā)出司法建議。
第三十六條【犯罪行為】出庭人員有下列行為,構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)故意作虛假證明、鑒定,意圖陷害他人、隱匿罪證;
(二)以暴力、威脅、賄買等方法阻止證人出庭作證,或指使出庭人員作偽證的;
(三)聚眾哄鬧、沖擊法庭;
(四)毆打司法工作人員或訴訟參與人; (五)侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人,不聽法庭制止,嚴(yán)重擾亂法庭秩序的;(六)毀壞法庭設(shè)施,搶奪、損毀訴訟文書、證據(jù)等擾亂法庭秩序行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第三十七條 【追繳補助】出庭作證人員具有本規(guī)程第三十六條規(guī)定的行為,或作偽證雖未構(gòu)成犯罪經(jīng)查證屬實的,不給予經(jīng)濟補助,已經(jīng)取得經(jīng)濟補助的,應(yīng)由人民法院依法追繳。
七、附則
第三十八條【同案犯證人】另案處理的同案人或已決被告人出庭作證,參照本規(guī)程辦理。
第三十九條 【生效時間】本規(guī)程自公布之日起試行。